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miércoles, 12 de junio de 2013

¿Es legal la bajada de impuestos que anuncia Monago para los extremeños?

¿Es legal la bajada de impuestos que anuncia Monago para los extremeños?
abcEconomía / tramos de irpf
 Tipos máximos de IRPF en cada autonomía
ABC responde a las preguntas inevitables que surgen a raíz del anuncio del barón autonómico popular: qué otras autonomías lo han hecho o se lo plantean y dónde se pagan los mayores impuestos del país, entre otras



Tras el anuncio unilateral del presidente extremeño, José Antonio Monago, de que bajará los impuestos al 90% de los ciudadanos, ya que perciben una renta inferior a 24.000 euros brutos al año, ABC responde a otras preguntas que inmediatamente surgen:

-¿Puede una comunidad autónoma bajar o subir el IRPF a su antojo?
El actual sistema de financiación autonómica prevé la cesión del 50% del mismo a las comunidades autónomas. Por tanto, sobre la mitad de este impuesto las autonomías pueden subir y bajar tipos o crear sus propias deducciones fiscales.
-¿Han hecho uso las autonomías de esta potestad?
Sí, al principio sólo para crear una maraña de deducciones. De hecho, como se puede comprobar estos días a la hora de hacer la declaración de la renta, cada comunidad tienen sus propias deducciones que hay que tener muy en cuenta: hay deducciones por nacimientos de hijos, por gastos en educación, alquiler de vivienda, etc. Pero con la crisis las autonomías empezaron también a usar su capacidad de subir los tipos en su tramo del impuesto para obtener recursos adicionales, y solo en casos muy contados, como en Madrid o La Rioja, se bajaron mínimamente estos tipos.

-¿Dónde se pagan los impuestos más altos?
Cataluña es la comunidad autonóma donde se pagan tipos marginales más altos, un 56%, debido a la subida del impuesto que llevó a cabo el tripartito presidido por el socialista José Montilla. Le sigue de cerca Asturias, con el 55,5% y Andalucía, Extremadura y Cantabria, donde las rentas más altas llegan a pagar hasta el 55% de sus ingresos. En el extremo opuesto, dentro de las regiones que comparten sistema de financiación donde menos se paga es en Madrid y La Rioja, donde el marginal máximo se queda en el 51,9%. En medio figuran el resto de las comunidades autónomas con los siguientes tipos: en Valencia, Murcia y Canarias se paga el 54%; y el resto de autonomías: Galicia, Castilla- La Mancha, Castilla León, Baleares y Aragón no han tocado la escala aprobada por el Gobierno central y comparten el tipo del 52 52%.
-¿Y qué pasa con el País Vasco y Navarra?
Los vascos y navarros tienen totalmente transferidas las competencias del IRPF y recaudan allí el impuesto, y de hecho pagan menos que el resto de los españoles. Además, dentro del País Vasco cada diputación foral tiene independencia para variar los tipos y mientras los ciudadanos de Álava y Vizcaya pagan un máximo del 45%, en Guipúzcoa se paga el 49%, igual que en Navarra.
-¿Y se puede elegir dónde se pagan los impuestos?
El IRPF se paga donde se tenga la residencia fiscal y para ello hay que demostrar que vives al menos la mitad del año, 183 días en ese territorio. Pero es cierto que las diferencias fiscales han provocado cambios de residencia entre altos directivos de multinacionales, que al tener sede en varias ciudades, han optado por fijarla en las comunidades donde se pagan menos impuestos, como es el caso de Madrid.
José Antonio Monago, en una imagen de archivo
El presidente de la Junta de Extremadura afirma que la medida afectará a las rentas inferiores a 24.000 euros
El presidente de la Junta de Extremadura, José Antonio Monago, tras varias semanas mostrando su disposición a aplicar una política fiscal expansiva, anunció finalmente este martes una reducción del IRPF a las rentas inferiores a los 24.000 euros. La medida beneficiará al 90% de los contribuyentes.
Durante el Debate sobre el Estado de la Región, Monago afirmó que Extremadura será la primera comunidad autónoma en bajar los impuestos después de cinco años de subidas. «Mientras unos suben los impuestos, señorías, nosotros, sólo hemos necesitado dos años de Gobierno, para bajarlos», indicó el presidente popular.
La decisión del Gobierno extremeño supondrá una relajación fiscal para 430.000 contribuyentes y la devolución de casi 10 millones de euros «para que sean los extremeños los que decidan realmente qué quieren hacer con su dinero».
Fuentes del Ejecutivo autonómico consultadas por Efe informan de que los extremeños se beneficiarán de esta reducción en la declaración de la renta que presenten en 2014, referida al ejercicio 2013.
Esta medida forma parte de un «amplio paquete fiscal con el propósito de estimular el crecimiento» de la economía y el consumo en la región. Monago anunció un segundo bloque de medidas que estará compuesto por beneficios tributarios relacionados con las actividades empresariales.
Los contribuyentes podrán aplicarse una deducción del 20% de las cantidades invertidas, con una límite de 4.000 euros anuales, una bajada de impuestos que el presidente extremeño cifró en un millón de euros. Respecto al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el Gobierno extremeño ampliará los beneficiarios de la reducción por la adquisición de empresas individuales, negocios profesionales y participaciones en sociedades.
Igualmente, se aplicará una reducción del 100% a aquellos empleados de un negocio que, tras fallecimiento o jubilación del titular, quieran asumirlo cuando no existan parientes interesados en su continuidad. Monago también prevé ampliar los beneficiarios de la reducción por donación de cantidades destinadas a constituir o ampliar una empresa individual o un negocio profesional o para adquirir participaciones en sociedades.
Respecto al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Monago anunció una bajada de impuestos de 1,8 millones de euros, de tal forma que se aplicará un tipo reducido del 5%, en lugar de la escala del 8 al 11% para los inmuebles incluidos en la transmisión de la totalidad de empresas individuales o negocios profesionales.
Sánchez-Camacho pide al sector moderado de CiU "que pare la locura soberanista de Mas"
La presidenta del PP catalán, Alicia Sánchez-Camacho, ha vuelto a pedir la reforma de la financiación catalana y que se revise la solidaridad actual porque "ésta es necesaria, pero no puede ser que Cataluña vea afectados sus servicios sociales mientras otras comunidades bajan impuestos", en alusión al anuncio que ha hecho el presidente de Extremadura, José Antonio Monago, de reducir el IRPF.
La líder del PPC ha pedido al sector moderado de CiU que "pare la locura soberanista" de Artur Mas y ha criticado el "sudoku" que supone pactar con ERC y ralentizar al mismo tiempo el calendario de la consulta para atraer al PSC a su Gobierno.
En una conferencia organizada por Fórum Europa, la dirigente popular ha dicho que el gobierno de Artur Mas está instalado "en la parálisis y en la falta de capacidad de diálogo". Según ha dicho, el Plan de Gobierno 2013-2016 presentado ayer por el líder de CiU "no tiene consistencia, es una escenificación más de la inestibilidad económica y política en que se encuentra el Ejecutivo de Artur Mas. Incluye propuestas que aún no se han aplicado y que se pactaron con el PP. No tiene asignación presupuestaria". En su opinión, "el acto de ayer demuestra que el pacto con ERC no es suficiente. Es un sudoku imposible. Quiere pactar con ERC y retrasar la consulta para que el PSC entre en el Gobierno. Mas solo quiere ganar tiempo".
La dirigente popular ha dicho que su partido será responsable siempre, pero Cataluña debe recuperar la credibilidad. La prioridad es aprobar unos presupuestos", afirma Sánchez-Camacho.

Mas vende humo

"Lo que tenía que haber hecho Mas es aprobar unos presupuestos, no vender humo", ha asegurado. Sobre la flexibilización del déficit, excusa dada por la Generalitat para no aprobar las cuentas de 2013, Sánchez-Camacho ha dicho que no puede superar el 2%. "Después de los errores de la interpretación de la manifestación de la Diada, Mas acumula error tras error. Me preocupa cómo afecta eso a Cataluña".
La líder del PPC ha asegurado que el Gobierno español trabajará en favor de esta comunidad. "Mas debería haber rectificado su rumbo, que abandonara la consulta y tuviera como prioridad la crisis económica", ha subrayado. Alertó, en este sentido, que "lamentablemente, Mas mantiene el consulta como paso previo a un proceso de independencia. "Trabaja para crear estructuras de Estado, es una lástima que el gobierno de los mejores sea el gobierno de los independentistas. Ha certificado la muerte del 'pal de paller', ya no representa la centralidad. Hace cada vez más esfuerzos para ser una filial de ERC. Es una huida hacia el abismo".
La presidenta del PPC expresó su preocupación sobre las consecuencias de esos errores. "No sé si cree que es un liberador nacional, pero sí creo que comete graves errores, como organizar un simposio titulado 'España contra Cataluña' con el dinero de los catalanes". Ha reiterado que separar a Cataluña de España es "sacar a Cataluña de Europa, es un camino sin retorno. Si todavía les queda gente moderada, por favor, paren este proceso independentista, paren esta locura".
El presidente catalán, ha dicho, está frenando la recuperación económica y la inversión exterior en Cataluña.
Ha asegurado que el Gobierno español "está comprometido más que nunca con Cataluña, a pesar de la irresponsabilidad del Ejecutivo catalán", que mantiene una estructura administrativa "colosal". Sobre la creación de una hacienda propia, ha recordado que la agencia catalana actual no tiene capacidad ni para gestionar multas. "La Generalitat está lejos de reducir las empresas públicas, las embajadas, los diplocats (organismo dedicado a la proyección exterior) o los consejos comarcales". Sánchez-Camacho entiende que los catalanes necesitan otro gobierno y ha anunciado que el PP presentará una ley de emprendeduría para fomentar la creación de empleo. También es necesaria la seguridad jurídica, ha indicado. Y en este sentido, ha precisado que aunque las exportaciones al extranjero de Cataluña aumentan, sobre todo multinacionales, también lo hacen las importaciones, por lo que la balanza comercial sería negativa.
La presidenta del PPC ha apostado por la reforma de la financiación para Cataluña que incluya la ampliación de la cesta de impuestos y se respete el principio de ordinalidad. "La solidaridad es necesaria, pero debemos revisar su funcionamiento hasta ahora, pues debe procurar que los catalanes mantengan su nivel de servicios y no reducirlos, mientras otras comunidades bajan impuestos", en alusión a la decisión del presidente de Extremadura, José Antonio Monago, que acaba de anunciar la reducción del IRPF.
Varias comunidades condicionan la bajada de impuestos a una mejora de su financiación
Los presidentes regionales del PP evitan la confrontación con Monago. Un socialista habla de
«política de entrentenimiento»

Varios gobiernos autonómicos se han justificado a lo largo de este miércoles por no abordar una bajada del IRPF a las rentas más bajas como ha anunciado el presidente de la Junta de Extremadura, José Antonio Monago, aunque algunos han aclarado que podrían tomar una medida así si mejora su financiación. Los presidentes regionales del PP han evitado la confrontación con su compañero extremeño.
Sólo el Ejecutivo de Cantabria ha anunciado que estudia alguna forma de rebaja fiscal, bien a través de impuestos y tasas, bien con ayudas, que incluirá en los Presupuestos de la comunidad de 2014. Su presidente, Ignacio Diego, ha recordado de todos modos que si Extremadura puede tomar este camino ahora es por el ingreso de más de 300 millones de euros por una sentencia judicial favorable (el TC le ha dado la razón sobre el impuesto sobre depósitos bancarios). «Nosotros no hemos tenido desgraciadamente este tipo de ingresos», ha dicho.
Tras el anuncio del presidente extremeño, otros gobiernos también del PP han defendido su propia política fiscal. El consejero de Hacienda de Castilla-La Mancha, Arturo Romaní, ha explicado que cada autonomía sabe «los márgenes que tiene» y que el equipo de María Dolores de Cospedal ha optado por medidas fiscales dirigidas a colectivos muy concretos, en vez en el IRPF. «Son maneras distintas de entenderlo», ha justificado.
El presidente madrileño, Ignacio González, ha compartido abiertamente una política de bajada de impuestos, pero ha matizado que siempre que se lleve a cabo «dentro de unas circunstancias económicas que lo permitan» y siempre «con cargo a recursos propios».
 

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